viernes, 17 de abril de 2015

Manifestación de funcionarios por la “privatización” de los registros civiles

A partir del 15 de julio los registros civiles dejarán de tramitar expedientes de nacionalidad española por residencia

Manifestación de funcionarios por la “privatización” de los registros civiles .- El próximo 15 de julio de 2015 entrará en vigor la Ley 20/2011, de 21 de julio del Registro Civil. Tras la entrada en vigor de dicha ley, los registros civiles dejarán de tramitar los expedientes de nacionalidad española por residencia, así como diversos asuntos que actualmente se gestionan por los funcionarios de los registros civiles, ya que el Gobierno transferirá a los Registradores de la Propiedad y Mercantiles sus funciones.
Aunque el Ministro de Justicia, Rafael Catalá, afirmó que los trámites de registro civil seguirán siendo gratuitos (nacionalidad española, inscripción de nacimiento, matrimonios, etc.), lo cierto es que los funcionarios de los registros civiles, sindicatos de funcionarios, grupos políticos y diversos colectivos, no lo tienen tan claro.
Por ello, el pasado sábado 11 de abril trabajadores de los registros civiles de toda España se manifestaron en Madrid contra lo que consideran es la “privatización del Registro Civil”.
Según declaraciones del Portavoz de la Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), Javier Jordán, al diario El Mundo, con esta manifestación “han sido los funcionarios de justicia del Registro Civil quienes han querido decirle a Catalá que basta de privatizaciones”. “Somos perfectamente capaces los funcionarios de justicia para llevar a cabo y para gestionar y mejorar el servicio público del Registro Civil”, añadió.
Afirma además que “se va a pagar a unas personas que, si bien formalmente son funcionarios públicos, en su forma de trabajar son empresarios” ya que “contratan a personal, tributan por IVA y cobran por el servicio que prestan”.
Paralelamente, el sindicado de trabajadores Comisiones Obreras ha presentado una Iniciativa Legislativa Popular (ILP) para plantear en el Parlamento una proposición de ley que rechaza esta modificación. Según el sindicato, en dos semanas se han recogido miles de firmas.

Fuente: parainmigrantes.infoEnlace: https://youtu.be/aigTzDick5g

En breve el 3.0


Nuevo DNI Electrónico 3.0

El nuevo DNI incorpora un chip certificado como dispositivo seguro, con mayor capacidad y velocidad, y con la misma validez jurídica que la firma manuscrita
El Ministerio del Interior presentó ayer una nueva versión del Documento Nacional de Identidad (DNI); el nuevo DNI electrónico 3.0.
Este nuevo documento de identidad incorpora un chip certificado como dispositivo seguro, de mayor capacidad y velocidad, y permite la transmisión de datos vía NFC (Transmisión de Datos por Contacto) y radiofrecuencia.
Con este sistema de transmisión de datos NFC se podrán enviar datos de forma segura a otros dispositivos, tales como smartphones o tablets, ya que permitirá la lectura del DNI aproximándolo al terminal.
Además, con el nuevo DNI se ha mejorado el sistema de seguridad de la firma electrónica para que tenga la misma validez jurídica que la firma manuscrita, y se permitirá la lectura del DNI sin necesidad de introducir el PIN del certificado de identificación (que se requiere en el documento actual para la realización de distintos trámites de manera telemática), lo que evitará la introducción repetida del número PIN en las transacciones y el bloqueo del PIN por la introducción incorrecta del mismo.
También se han renovado los componentes holográficos, así como el tactocel que, aunque sean modificaciones que no se aprecian a simple vista, servirán para comprobar que es un documento real.
A su vez también se presentó el nuevo Pasaporte 3.0, dotado de un chip de mayor capacidad y velocidad, un nuevo papel de seguridad, componentes holográficos renovados, tactocel y otras medidas de seguridad invisibles. Además, el titular del pasaporte podrá dejar en la base de datos de pasaportes un punto de contacto, teléfono o correo electrónico para que, en caso de emergencia fuera del territorio nacional se pueda avisar a alguien de su entorno.
Aunque este nuevo pasaporte ya se está emitiendo en toda España, el nuevo DNI 3.0 se está realizando únicamente en Lleida, que está siendo la ciudad piloto, y su implantación al resto del territorio nacional se irá implementando progresivamente.

Fuente: parainmigrantes.info
Enlace: www.policia.es

jueves, 16 de abril de 2015

Hay vida fuera del paréntesis de la explotación sexual

Esta es una historia de mujeres como Luz y María

Ambas mujeres salieron de la prostitución y la trata cuando lo creían todo perdido


Rocío Mora, coordinadora de Apramp, en uno de los talleres de costura en los que se prepara a las víctimas de trata para su inserción laboral / JUAN SERRANO CORBELLA

No hay arma de destrucción masiva más eficaz que la cómplice indiferencia, ni músculo más delatador que el palpitante corazón. Así lo refleja María, de 34 años, que viajó de Sao Paulo (Brasil) a Madrid persiguiendo un sueño: estudiar una carrera universitaria. La amiga que la hizo creer en esa posibilidad, sin embargo, la introdujo en un club las 24 horas del día, de lunes a domingo, durante todo el año 2006. En Bogotá, Luz, de 37 años, se prostituyó desde los siete hasta los 23. En ese tiempo se hizo drogadicta, alcohólica y quedó embarazada en tres ocasiones; la primera vez fue dos meses antes de cumplir los 11."Las líneas que trazan la frontera entre prostitución, prostitución forzada y trata con fines de explotación sexual para prostitución ajena son bastante difusas", señala el informe La trata y la explotación en Colombia: no se quiere ver, no se puede hablar, de la organización Women´s Link Worldwide. La trata de personas supone una violación de los derechos humanos que las víctimas padecen de forma continua en el país de origen, durante su tránsito y en el país de destino, donde son sometidas a explotación. Así lo demuestran las historias de las dos protagonistas. Luz nació en el seno de una familia sin recursos económicos y sin escolarizar. Para ella, la prostitución, más que una elección, fue una consecuencia y el único medio a su alcance para salir adelante. En cambio, María, administrativa en un despacho de abogados, cayó en una red de trata de personas engañada por una amiga que ya estaba dentro y fue obligada a ejercer la prostitución. El final de las dos mujeres fue el mismo; la manera de llegar hasta él es lo que las diferencia.
En esta historia, donde el pecado no es el sexo, sino la explotación, existen varios colectivos que trabajan para que tanto en el país de origen como en el de tránsito y/o destino haya una coordinación que haga posible erradicar el tercer negocio ilegal más lucrativo del mundo tras la venta de armas y de drogas: la trata de personas con fines de explotación sexual, que genera unos ingresos de 30.000 millones de euros al año, según la Oficina de Naciones Unidas contra la droga y el delito.
La Asociación para la Prevención, Reinserción y Atención a la Mujer Prostituida (Apramp) asistió en 2014 a 1.442 mujeres en España. Al día atiende una media de 280 en diferentes puntos de Madrid: pisos particulares, calles y otros espacios. Rocío Mora, coordinadora de esta organización, sostiene un discurso pragmático y eficiente, alejado del victimismo con que se enfoca este asunto. "Necesito alternativas para estas mujeres, no teorizar sobre cómo abordar el tema", manifiesta. Al otro lado del océano, en Colombia, uno de los principales puntos de origen en este drama, la Congregación de las Adoratrices atendió en 2014 a 4.500 muchachas, término con el que las hermanas se refieren a las mujeres que rescatan de la prostitución y de la trata. “Si lográramos que el Gobierno se sensibilizara sería más fácil incidir en la sociedad, visibilizar el programa, concienciar de que todos somos responsables", confiesa la hermana María Graciela, una religiosa de acción.

Una cuestión de género
El lenguaje que utilizan ambos colectivos es capital para hacer frente la estigmatización que sufren estas mujeres por parte de una sociedad que tiende a etiquetar. Luz así lo manifiesta: "Una no necesita que la vean como la pobrecita, sino como un ser humano". Por este motivo se diferencia entre prostituta y prostituida: "Muchas mujeres nos dicen que ellas no quieren seguir en esa situación y que necesitan alternativas", explica Rocío, en sintonía con el "paréntesis en su vida" del que habla la hermana María Graciela al referirse a una situación de prostitución —como fue el caso de Luz—. Por eso ninguno de los dos colectivos están a favor de la normalización de esta práctica. La hermana María Graciela argumenta que hay trabajos que dignifican y otros que explotan y, en el momento que un trabajo deja de dignificar, debe ser ilegal. Y pregunta: "¿La prostitución es dignificante?".
No se habla de perfiles, sino de factores de riesgo vinculados al género y a la edad. El grueso de personas que atienden Apramp y las Adoratrices son mujeres que rozan la mayoría de edad, aunque también hay menores ya que, como argumenta Rocío, son más fáciles de convencer, y aleccionar, y son más saludables. "Las que rescatamos y acogemos nos hablan de 40 servicios al día", asevera.
El género es la clave que determina esta práctica. ¿Cuál sería el escenario si los hombres fueran las víctimas? —ya que otros tipos de trata, como la laboral, sí afectan al género masculino—. La desigualdad, la falta de oportunidades y la imposibilidad para acceder a la educación son dificultades que se suman a las chicas que ejercen la prostitución —fenómeno muy unido al tráfico de personas— como las que aunaba Luz. Confiesa no estar segura, pero cree que su mamá tuvo algo que ver con las calles. "Era una persona muy toma tragos y nos dejaba a mis hermanos y a mi encerrados en una pieza [habitación]", relata. Su madre murió al dar a luz a una de sus hermanas y ella se quedó a cargo de la familia. A los siete años, una muchacha le dijo: "¿Por qué no vende su virginidad? A eso le pagan bueno". De esta manera se inició en la prostitución. Por aquel servicio la dieron 5.000 pesos —aproximadamente dos euros—. Pronto vino el consumo de drogas y alcohol, incitado por el dueño del negocio donde Luz recibía al prostituidor. Para no sufrir, para relajarse, para atenderlo bien, "Por qué, al dueño del negocio, ¿quién le importa? El cliente. A él no le importa la muchacha. La vida de la mujer allá no vale nada", afirma Luz.
Ese tipo de abusos, como el alternar con copas —que provoca graves efectos secundarios físicos en las mujeres, aunque ellas ni lo saben— preocupan a Rocío, que se esmera en visibilizar y combatir. Además, el cliente demanda no utilizar preservativo, lo que aumenta el riesgo de contraer enfermedades de transmisión sexual o de sufrir embarazos no deseados. Luego ¿por qué lo hacen las mujeres? "Porque tienen que pagar en el día un dinero y, si no, les puede pasar algo mucho más negativo que el contraer una enfermedad o una infección", responde Rocío. Mientras permanecen bajo la acción de la red que las explota suelen perder la noción del tiempo y el espacio. "Viven al revés", resume la coordinadora de Apramp. Es tan extremo y fuerte por lo que estas mujeres pasan que no pueden construir una vida normal. “A una la vuelven nada”, describe Luz.

Se capta en el país de origen, se juzga en el destino
La mayoría de mujeres ejercen la prostitución por supervivencia más que por elección. Luz sabe de lo que habla: "No es fácil, pero sí se consigue plata más rápido". En sus países de origen han sufrido malos tratos, han sido violadas y tienen dificultades económicas. Deciden arriesgarse y viajar debido a la cantidad de cargas familiares que pesan sobre ellas para trabajar como asistentas del hogar, camareras y/o modelos. Eso les hacen creer. "A veces, se se les plantea la posibilidad de ejercer la prostitución, pero nunca en las condiciones en las que están cuando nos las encontramos", apunta Rocío. La red de trata suele estar formada por personas muy cercanas que ya han pasado por esa situación. Son redes muy familiares y es difícil que las mujeres denuncien. La historia es tan coherente como para que nadie dude de que ese viaje se va a hacer en las mejores condiciones, y el drama es tan retorcido que en ocasiones, son las madres quienes venden a sus hijas para ser explotadas. Para que una menor viaje a España hay que arreglar una serie de papeles que solo los padres pueden firmar. Así lo certifica Luz: "Yo allá vi mucho que el papá, la mamá, el hermano o el novio son los que inducen y venden a esa niña a la prostitución". "Es durísimo contar el daño que te han hecho y quién te lo ha hecho", añade Rocío.


Dos mujeres prostituídas en la Colonia Marconi, Madrid / JUAN SERRANO

Este tipo de delito se comete en el país de origen y se denuncia, cuando se hace, en el de destino, por lo que la red puede seguir captando a mujeres. Para desactivar este negocio de manera eficaz, la víctima tiene que denunciar en el país de origen y debe darse una comunicación entre éste y el lugar de destino. "Cuando nos coordinamos con las embajadas y consulados intentamos decirles cómo y en qué situación se encuentran sus compatriotas que están viniendo a España”, precisa Rocío. Son mujeres sin identidad que no pueden mostrar un documento en el que aparezca su nombre, apellidos y nacionalidad. La red confisca sus pasaportes, lo que hace que, en ocasiones, cuando la policía hace alguna redada, las detengan con el alegato de que están indocumentadas y, por tanto, han cometido una infracción por encontrarse en situación irregular en el país.
Las campañas de información en el país de origen dotan de herramientas a esas personas que desean buscar trabajo en otros países para que sepan cuándo les están haciendo una propuesta engañosa y, así, evitar caer en una red de prostitución. Un viaje a España, por ejemplo, no vale los 45.000 euros que pide una red de trata.

La demanda
"Tener sexo con una niña es la ilusión de esos desgraciados. A una la ponen de todas las formas posibles… Eso es horrible", cuenta Luz. "Todos los hombres saben que es un delito exigir servicios sexuales a una niña. Luego está siendo cómplice. Yo quiero visibilizar al que está demandando este tipo de servicios", dice Rocío de manera taxativa. Unicef calcula que 120 millones de niñas han sido víctimas de relaciones sexuales forzadas en todo el mundo (una de cada 10), aunque tanto esta organización como la principal red de lucha contra la lacra, Ecpat International, reconocen que son datos poco fiables y que trabajan en función a aproximaciones.
La coordinadora de Apramp desvela que en España existe demanda de estos servicios ilegales. En el año 2013, 16 menores fueron rescatados de redes de trata, según el informe Prevención y lucha contra la trata de seres humanos con fines de explotación sexual del Ministerio de Interior. En los últimos cinco años fueron arrestadas más de 1.200 personas relacionadas con estos delitos, según datos del III Plan de acción contra la explotación sexual de la infancia y la adolescencia del Observatorio de la Infancia. La dimensión real del problema es mucho mayor, no obstante. Hay que tener en cuenta que los datos no pasan de meras estimaciones debido a la naturaleza clandestina e ilegal de estos delitos, lo que dificulta la identificación de las víctimas.

La mejor manera de visibilizar a las víctimas es educando a los jóvenes sobre la lacra de la explotación sexual
En Apramp creen que visibilizar a estas mujeres es la manera en que la sociedad puede colaborar para erradicar la lacra de la trata. Para Rocío, la mejor manera quizá no es ir a por el demandante de prostitución, sino educar a los jóvenes sobre la situación de estas mujeres.
"El que dice que estas mujeres lo hacen porque quieren no están viendo la realidad, no quieren verla porque es duro". Mujeres como María saben lo que es contar su historia a hombres que al final se desentienden del tema y reclaman por su servicio pagado. En este punto cabe preguntarse qué tipo de relaciones sentimentales mantienen estas víctimas. Rocío explica que algunas encuentran pareja y otras no. Luz es tajante: "Para mí, todos los hombres son iguales. Me repugnan. Ahora no me motiva tener una relación". La hermana María Graciela desvela que algunas quedan marcadas para siempre y no quieren saber nada de hombres. "Precisamente por esta situación de rechazo al varón hay casos de lesbianismo", revela.

Una nueva vida
Apramp y las Adoratrices trabajan para ofrecer una alternativa de vida a través de la educación y la formación en el desempeño de un oficio para su inserción en la sociedad a estas mujeres que, como dice Rocío, en ningún caso eligen la situación que tienen. Del mismo modo, desempeñan una labor en la defensa de los derechos fundamentales, atención integral, recuperación del daño, seguimiento y acompañamiento en el proceso administrativo, judicial y penal.
Después de dejar la calle, de escapar de la red, hay que enfrentarse al y ahora ¿qué?. Hoy Luz, además de ser limpiadora de aseos, es una líder formada en el seno de las Adoratrices en Bogotá. María trabaja como agente social de Apramp en Madrid. Las dos desean ayudar a otras mujeres que están sufriendo lo mismo que vivieron en el pasado. "Que mujeres como ellas les digan a otras que han podido salir tiene mucho más sentido que si se lo dice una profesional que no ha pasado por esa experiencia", reconoce Rocío. Alcanzar el punto en el que una puede hablar sobre su historia es todo un proceso. "Hoy en día, gracias a Dios, puedo hablar con usted y no me duele. Antes, lloraba”, confiesa una serena y reforzada Luz.
La inserción laboral que se pretende desde ambos colectivos se nutre de nichos laborales donde sí hay empleo: asistenta doméstica, cuidadora de ancianos, de niños, o camarera de piso. También se facilita a las mujeres que participen en talleres de confección y otros oficios. "Si las formas y luego no encuentran trabajo, ¿de qué sirve?", se preguntan en Apramp. Antes de salir de nuevo al mundo, estas mujeres experimentan un proceso de reconstrucción interna que les devuelve su autoestima y les permite decir: "Soy otra persona y puedo ser algo más". Pero, ahora, fuera del paréntesis.

Un premio a la labor de las Adoratrices
La congregación de las Adoratrices fue reconocida el día 13 de abril con el VI Premio Derechos Humanos del Rey de España por su labor en favor de las mujeres de trata y violencia de género. María Elisa Altadill Ardit, secretaria provincial de las Adoratrices en España, se mostró gratificada por este reconocimiento “que es a nivel iberoamericano, muy importante para nosotras”. Para esta religiosa acabar con la lacra de la explotación sexual es muy complicado: "el negocio de la trata no es la víctima, sino que viene respaldado por una serie de cosas que todos las conocemos. Son organizaciones internacionales y no siempre son las mismas personas ni proceden de los mismos lugares. ¿Cómo se llega hasta ahí?”. La religiosa recalca que este negocio es lucrativo para las mafias,no para las mujeres explotadas. Para terminar, se lamenta de que parte de la sociedad no sea aún consciente de este problema y que no se conozcan los hilos que mueven este submundo. Por su vocación, las hermanas Adoratrices continúan haciendo ver a estas mujeres explotadas que hay personas que están ahí para hacer que salgan a flote.

Fuente: elpais.com
Enlace a la galería fotográfica:
http://elpais.com/elpais/2015/04/01/album/1427893991_957336.html#1427893991_957336_1429083885

martes, 14 de abril de 2015

Qué pasaría si todos los inmigrantes se fueran de España


Aunque es una publicación del año 2014, nos parece interesante, pues "no es oro todo lo que reluce".



Imagen cortesía de Flickr

En las últimas elecciones europeas hemos visto como en muchos países los ultraderechistas han ganado millones de votos apelando a mensajes xenófobos. Estos partidos, también sus homólogos españoles, siempre han dicho eso de que “vienen de fuera y nos quitan el trabajo a los de aquí”.

Está claro que este mensaje cala en mucha gente, pero a priori parece bastante simplista. Por eso hoy hemos querido plantear la cuestión a la inversa. Imaginad que de repente todos los que tenemos el DNI español nos pusiéramos de acuerdo y todos los inmigrantes tuvieran que irse de nuestro país, se esfumaran de repente. Para hacer este ejercicio de “economía-ficción” nos pusimos en contacto con Francesco Pasetti, del Grupo interdisciplinario de investigación sobre la inmigración del Departamento de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Pompeu Fabra, para que nos diera su opinión imparcial sobre el tema.

VICE: ¿Qué pasaría si de repente todos los inmigrantes que trabajan en España se fueran?

Francesco Pasetti: Que tendría que preparar las maletas. Y como yo unos 2 millones de personas que han nacido fuera de este país y no tienen nacionalidad española. Es esto lo que suele distinguir a los inmigrantes: el pasaporte que llevan en el bolsillo. A veces, en términos estadísticos, se contabilizan haciendo referencia a su país de origen, o incluso, al país de origen de sus padres. Es interesante observar el hecho que no exista una definicion oficial de “inmigrantes” compartida a nivel internacional, siguen siendo “construidos” por el estado que les recibe. Retomando la pregunta, es probable que muchos otros les siguieran: maridos, esposas e hijos, españoles de nacimiento, que decidieran irse con su familia a otro país. Sería una deformación sustancial del tejido social español. La inmigración es una dimensión estructural de la sociedad española: más de una de cada diez personas que ahora vive en España nació en otro país. Y muchas de ellas representan una fuerza de trabajo esencial para diferentes sectores de la economía. Si se fueran de la noche a la mañana sería desastroso para el país.

¿Qué sectores de la economía se verían más afectados?

En términos numéricos, la agricultura se vería más afectada, pero también el sector industrial y el de los servicios sufrirían unas repercusiones drásticas. Sectores específicos, como el de las provisión de cuidados, quedarían muy tocados, creando mucho malestar social. Al mismo tiempo es razonable suponer que buena parte de la demanda de trabajo que se crearía no obtendría respuesta: a pesar de la crisis hay trabajos que los españoles no quieren hacer. Pero no es solo una cuestión de números, sino también "cualitativa": los extranjeros ocupan puestos claves en sectores estratégicos para el desarrollo del país, basta pensar en el campo de la educación y la investigación, que sufriría una baja de casi 150.000 profesionales. Finalmente, se verían afectados aquellos sectores de los cuales se habla mucho, pero que pocas veces se asocian al fenómeno de la inmigración: como el sector artístico o del deporte. Me resulta difícil imaginar el Primavera Sound sin grupos extranjeros, y afortunadamente para el Real Madrid la Champions ya se ha jugado porque, entre otros, debería jugar sin Cristiano Ronaldo, Marcelo y Bale.

¿Qué gravedad tendrían estos efectos en la economía general del país?

Los efectos serían desastrosos para la economía española. Un informe de Obra social “la Caixa” destaca cómo en las últimas dos décadas el 30 por ciento del crecimiento del PIB ha sido consecuencia directa de la llegada de inmigrantes. También el estado de bienestar español cuenta con ellos:lo que los inmigrantes dan al estado español en términos de contribuciones es superior a lo que reciben en forma de prestaciones y servicios sociales. Si se marcharan, la economía sufriría un nuevo revés y probablemente el gobierno reaccionaría con una notable subida de impuestos y recortes adicionales en gastos públicos.

¿Qué problemas podría empezar a haber en las grandes ciudades?

Todos estos problemas serían aún más graves en las grandes ciudades, ya que es aquí y en sus entornos donde se concentra gran parte de los trabajadores extranjeros. Considerando la población de inmigrantes en su totalidad Madrid y Barcelona tendrían que despedirse de una quinta parte de sus residentes: las calles de barrios históricos como el Raval o el Gótico quedarían medio desiertas. Si nos centramos en los trabajadores, su partida causaría una ausencia de mano de obra vital para sectores claves de estas ciudades. Piensa en cuántos extranjeros trabajan cada día en el sector financiero de Madrid, o en cuántos participan en la oferta turística de ciudades como Barcelona, Valencia o Sevilla.

Si esta salida de inmigrantes se produjera por acción de un gobierno de extrema derecha, ¿qué efectos podría tener en nuestra posición internacional?

Echando un vistazo a las últimas elecciones europeas este ejercicio de abstracción no parece tan lejos de la realidad. Al menos de aquella anhelada por varios representantes de los partidos de derecha que ganaron. Dicho esto, es razonable suponer que las reacciones serían muy duras, tanto por parte de las instituciones internacionales como por parte de los estados. A nivel europeo y mundial hay un sistema de normas e instituciones para la protección de los migrantes que se pondría en marcha en caso de que un estado decidiera deportarlos en masa de su territorio. Ni siquiera tendríamos que esperar mucho para las reacciones de los demás países, que creo no se tomarían bien el hecho de sus compatriotas fueran expulsados. Estaríamos ante una crisis diplomática, la legitimidad de España sería puesta en discusión y habría graves consecuencias políticas y económicas para el país.

¿Votan mucho los inmigrantes? ¿Podrían tener efectos en las elecciones?

En la elecciones locales de 2011, las primeras en las que pudieron votar los inmigrantes, la participación fue muy baja, alrededor del 12,5% para los extracomunitarios. El voto de los inmigrantes que no tienen nacionalidad española es limitado a las elecciones locales y, además, a un grupo específico de residentes que incluye los ciudadanos de la Unión Europea y los ciudadanos de 12 países con los que España ha firmado acuerdos de reciprocidad. Entre ellos, por ejemplo, no se incluyen los marroquíes, que representan una de las comunidades más numerosas. El próximo año habrá nuevas elecciones y las previsiones son más optimistas, también en virtud de aquellos que, mientras tanto, han adquirido la ciudadanía española. En el fondo es esta la cuestión principal cuando hablamos de inmigrantes y elecciones, porque los que tienen otra nacionalidad no pueden votar para las elecciones generales. Estamos hablando de 4,5 millones de personas según los datos del Padrón. Muchos de ellos hace años que residen, trabajan, pagan impuestos y usan servicios en este país, pero siguen excluidos del principal instrumento de participación política y representación democrática.

Ya tenemos problemas de envejecimiento de la población. ¿Cómo afectaría la salida de los inmigrantes a nuestra demografía?

Sin inmigrantes España sería un país más viejo con un sistema de pensiones (aún) más en crisis. En la década anterior a la crisis el crecimiento de la población en España se debió principalmente a la entrada de inmigrantes. Estos representan un conjunto demográfico caracterizado por una media de edad menor, y por tasas de natalidad y tasas de fertilidad mayores que las de la población nativa. Estas características han mitigado los efectos del envejecimiento de la población proporcionando una contribución esencial al mantenimiento del sistema de pensiones. Hoy en día, sin embargo, no parecen suficientes para equilibrar la crisis demográfica. La crisis ha tenido un impacto muy negativo en este sentido, por un lado con la reducción la tasa de natalidad en el país y por el otro trasformando el perfil migratorio: ahora entran menos personas y los que entran son más viejos.

¿Sería viable una España sin inmigrantes?

Por lo que se ha dicho hasta ahora, mi respuesta es no: tanto el sistema económico como la estructura de la población no hubieran podido sobrevivir en estos años sin el aporte de los inmigrantes. Sin negar los problemas de convivencia en un sociedad cada vez más multicultural, los inmigrantes representan un recurso esencial para el país. Pero ojo, porque hablando de inmigración es fácil caer en este tipo de discurso, según el cual los inmigrantes son vistos como un recurso o como un problema. A pesar de la posición asumida al respecto, bajo ese discurso hay una diferenciación entre “nosotros” y “ellos”. Sería peligroso plantear en estos términos la convivencia futura del país.

Fuente: http://www.vice.com/es/

Un informe ratifica que las devoluciones en caliente siguen siendo ilegales tras su supuesta regulación


Las devoluciones en caliente defendidas por el Gobierno seguirán siendo ilegales tras la nueva ley

Una quincena de juristas sostiene que las expulsiones sumarias que vienen ejecutándose "siguen siendo radicalmente ilegales a la luz de la nueva regulación"
La ejecución de las mismas por parte de la Guardia Civil "puede dar lugar a responsabilidades penales y jurídicas"

Devolución en caliente efectuada por la Guardia Civil el pasado 15 de octubre en Melilla/ Efe

Tras la reforma de la Ley de Extranjería que pretendía legalizar las devoluciones en caliente, las expulsiones sumarias que vienen ejecutándose en la fronteras de Ceuta y Melilla "siguen siendo radicalmente ilegales a la luz de la nueva regulación y puede dar lugar a responsabilidades penales y jurídicas". La conclusión, adelantada por eldiario.es el 26 de marzo, ha sido ratificada por 16 juristas en un extenso informe donde desarrollan los fundamentos jurídicos que determinan la irregularidad de estas prácticas.
La supuesta legalización de las devoluciones en caliente [expulsiones inmediatas sin identificación previa de grupos de inmigrantes tras su llegada irregular a España] se materializó con la aprobación de la Ley de Seguridad Ciudadana, a través de una disposición adicional añadida como enmienda en el Congreso por el grupo parlamentario popular.
A pesar de que el Ministerio del Interior ha defendido en múltiples ocasiones que esta regulación ampara la actuaciones que hasta el momento lleva efectuando la Guardia Civil en frontera, no es así. Tras el análisis jurídico de la norma, el informe es contundente: estas deportaciones no se sostienen según la propia ley que pretendía darles cobertura legal.
Entre los juristas firmantes del documento 'Rechazo en Frontera: ¿Frontera sin Derechos?' se encuentran Margarita Martínez Escamilla, catedrática de Derecho Penal en la Universidad Complutense de Madrid; José Luis Díez Ripollés, catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Málaga;Enrique Gimbernat, catedrático de Derecho Penal de la Universidad Complutense, Pablo Pérez Tremps, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III o Elisa Pérez Vera, profesora emérita de la UNED de Relaciones Internacionales.

Por qué siguen siendo ilegales
En primer lugar, los expertos mencionan el apartado dos de la normativa: "En todo caso, el rechazo se realizará respetando la normativa internacional de derechos humanos y de protección internacional de la que España es parte". Esta "genérica declaración", dice el informe, "debería ser determinante para concluir que las devoluciones sumarias, tal y como hasta ahora desconocemos, han quedado desterradas de la práctica de la Guardia Civil" en el control fronterizo de Ceuta y Melilla. Según aseguran esta afirmación, "no permite albergar la más mínima duda jurídica de que la forma tradicional en que venían siendo practicadas las devoluciones sumarias también es contraria a la nueva normativa".
La normativa analizada crea una nueva figura, "el rechazo en frontera", un "nuevo procedimiento" añadido en la legislación de extranjería" con el objetivo de crear un "régimen especial para Ceuta y Melilla". El propio texto de la ley que crea esta figura introduce límites en su aplicación, según el informe.
Atendiendo a la interpretción efectuada por una quincena de expertos, para poder ser "rechazados", los ciudadanos extranjeros deben ser interceptados antes de pisar suelo español y siempre en intentos de entrada por la vía terrestre, es decir, por las vallas fronterizas. De esta forma, el informe especifica diferentes casos en los que una expulsión inmediata sería claramente ilegal en base a la nueva norma:
- Intentos por vía marítima [a nado o a través de cualquier embarcación], ya que no se produce un intento de "cruzar irregularmente la frontera" terrestre.
- Cuando los inmigrantes llegan a "islas, islotes, o peñones" de soberanía nacional como Perejil o el archipiélago de Chafarinas, dado que no se trata de un intento efectuado a través de la vía terrestre.
- El ciudadano extranjero es interceptado cuando ya haya descendido completamente de la valla interior, ya que ha pisado suelo español.
- El ciudadano es interceptado cuando está en la zona del intervallado o encaramado a cualquiera de las vallas, ya que las alambradas están levantadas en territorio español según los acuerdos internacionales de Marruecos y España.
En este sentido, los firmantes recuerdan que la ilegalidad de expulsar de forma inmediata en estos casos no se corrige con el llamado "concepto operativo de frontera", la tesis utilizada por el Gobierno desde las muerte de 15 personas en Ceuta para defender que el inmigrante no pisa territorio español hasta que no sobrepasa el cordón policial. "La imposibilidad no puede soslayarse acudiendo a una concepto operativo de frontera, por carecer este de cualquier sustento jurídico".
Además, denuncian el método empleado por el Gobierno para reformar de facto la Ley de Extranjería. Según concluyen, "es producto de un uso abusivo de la enmienda parlamentaria, que según la doctrina del constitucional, no puede ser utilizada para, aprovechando un procedimiento legislativo en tramitación, introducir materias ajenas al mismo". El intento de legalización de las devoluciones en caliente se ha desarrollado en una disposición adicional de la Ley de Seguridad Ciudadana, centrada en otros asuntos de orden público ajenos a temas migratorios o fronterizos.
La razón: las expulsiones inmediatas en frontera están exentas de las garantías impuestas por la normativa comunitaria de derechos humanos, que obligan a la asistencia letrada individualizada del posible expulsado para garantizar, entre otras cuestiones, su posible acceso al asilo o evitar expulsiones a menores de edad.

Fuente: eldiario.es

miércoles, 8 de abril de 2015

Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Subvenciones para el desarrollo de programas dirigidos a personas inmigrantes.

Publicado en el BOE número 75 del día sábado 28 de marzo de 2015
Finaliza el plazo el día viernes 17 de abril de 2015

Objeto y financiación. 
1. El objeto de estas subvenciones será fomentar el desarrollo de los programas que se mencionan en el Anexo A de esta convocatoria. 
2. La cuantía máxima de las subvenciones a otorgar mediante la presente convocatoria, que asciende a 4.500.000,00 euros, se financiará con cargo a la aplicación presupuestaria 19.07.231H.484.62. 
3. Podrán imputarse a la subvención concedida los intereses producidos por los créditos bancarios concedidos para comenzar la ejecución del programa en los casos de demora del pago de la subvención. Estos intereses deberán ser descontados de los intereses bancarios generados por la subvención concedida. 4. Los programas serán cofinanciados por el FAMI. La cofinanciación del FAMI podrá alcanzar el 75 % del coste total de cada programa subvencionado.

Enlace: http://www.boe.es/boe/dias/2015/03/28/pdfs/BOE-A-2015-3365.pdf


Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación

Séptima edición del Premio Nacional de Educación para el Desarrollo «Vicente Ferrer» en centros docentes sostenidos con fondos públicos correspondiente al año 2015.

Publicado en el B.O.E. número 73 de fecha jueves 26 de marzo de 2015
Finaliza el plazo el día sábado 25 de abril de 2015

Objeto de la convocatoria 
1. La presente resolución tiene por objeto convocar para el año 2015 la séptima edición del Premio Nacional de Educación para el Desarrollo «Vicente Ferrer» destinada a aquellos centros docentes que, durante el curso 2014/2015, hayan desarrollado acciones, experiencias educativas, proyectos o propuestas pedagógicas destinados a sensibilizar, concienciar, desarrollar el espíritu crítico y fomentar la participación activa del alumnado en la consecución de una ciudadanía global, solidaria, comprometida con la erradicación de la pobreza y sus causas y el desarrollo humano y sostenible.
2. Estas acciones estarán dirigidas a la consecución de los fines y objetivos establecidos con carácter general en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, siendo de interés la implicación de toda la comunidad educativa en ellas. 
3. Podrán presentarse al premio centros de forma individual o en agrupación (hasta un máximo de 7 centros por agrupación).

Modalidades del premio. 
1. Se otorgarán hasta un total de 15 premios que se repartirán entre los distintos niveles educativos siguiendo el artículo 3 de la Orden AEC/1538/2013, de 25 de julio, y en función de los criterios establecidos en el apartado octavo de esta resolución. 
2. En caso de resultar premiadas agrupaciones de centros, se otorgará un premio por cada uno de los centros que las integran. 
3. Aquellos centros que impartan enseñanzas pertenecientes a varios niveles educativos, deberán presentar memorias descriptivas y solicitudes independientes para cada una de ellas. Cada memoria reflejará las acciones referidas a las enseñanzas correspondientes al nivel educativo por el que se presenta. 
4. Los premios, que no conllevan dotación económica, consistirán en: 
4.1 La participación en un Seminario de Intercambio y Formación en Buenas Prácticas en Educación para el Desarrollo que se celebrará del 17 al 25 de octubre de 2015 en Marruecos. El seminario tendrá una duración de 40 horas lectivas. En caso de tener que modificar algún aspecto del seminario por causas de fuerza mayor, dichas modificaciones se comunicarán directamente a los premiados. 
4.2 Entrega de un Diploma acreditativo de concesión del Premio a los centros educativos ganadores. A este acto deberán asistir como mínimo los participantes en el seminario. Este acto se celebrará en Madrid en la primera semana de septiembre. 
5. Por cada uno de los premios otorgados participarán en el seminario un máximo de dos de los docentes responsables de la actuación educativa. 
6. Este seminario tiene como objetivo principal favorecer la práctica de la Educación para el Desarrollo de los centros educativos. Siendo objetivos específicos del seminario: – Presentar e intercambiar entre los participantes las prácticas educativas premiadas. – Recibir formación en Educación para el Desarrollo por parte de personas expertas en Educación para el Desarrollo. – Realizar visitas organizadas a algunos de los proyectos que la Cooperación española desempeña en Marruecos. 
7. La participación en este seminario conllevará el reconocimiento de créditos de formación al profesorado participante por parte del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. 
8. La AECID sufragará y gestionará los gastos de desplazamiento, alojamiento y manutención de todos los participantes en el citado seminario, desde Madrid hasta el lugar de celebración, así como los gastos derivados de la organización e impartición del mismo. Para la convocatoria actual los gastos se realizarán con cargo a la aplicación presupuestaria 12.401.143A.486.05 con un importe máximo de 25.000 euros del vigente presupuesto de gasto de la AECID. 
9. La AECID y el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte se encargarán conjuntamente de la dirección del seminario, de la selección de ponentes invitados y de la coordinación pedagógica.

Enlace: http://www.boe.es/boe/dias/2015/03/26/pdfs/BOE-A-2015-3239.pdf