Ayudar a inmigrantes irregulares podría ser penado con la cárcel

La reforma del Código Penal puesta en marcha por Gallardón deja en manos del Ministerio Fiscal la posibilidad de perseguir a quienes presten su hospitalidad a extranjeros no comunitarios 

Lejos de revisar sus polémicas medidas hacia los inmigrantes, el Gobierno sigue ahondando en la desprotección de este colectivo. Una modificación en la reforma del Código Penal prevista por el Ministerio de Justicia abre la puerta a que aquellas personas que colaboran con los inmigrantes en situación administrativa irregular prestándoles asistencia humanitaria puedan ser multadas y castigadas con hasta dos años de cárcel.

Según el artículo 318 bis del Anteproyecto de reforma, pendiente aún de aprobación parlamentaria, "el que intencionadamente ayude a una persona que no sea nacional de un Estado Miembro de la Unión Europea a entrar en el territorio de otro Estado miembro o a transitar a través del mismo, vulnerando la legislación de dicho Estado sobre la entrada o tránsito de extranjeros, será castigado con una pena de multa de tres a doce meses o prisión de seis meses a dos años".

Una plataforma integrada por juristas, sacerdotes, profesores y miembros de la sociedad civil que acogen en sus casas a inmigrantes en situación vulnerable, advierte del riesgo de que puedan ser tratados como "criminales" y ha lanzado una campaña para pedir al Alberto Ruiz Gallardón que corrija el "desafortunado" artículo.

"El nuevo artículo 318 bis del Anteproyecto de reforma del Código Penal iguala conductas ilícitas e inmorales como la trata de seres humanos y los abusos sobre las personas migrantes con prácticas humanitarias de solidaridad, hospitalidad y asistencia hacia aquellas personas que transitan "sin papeles" por España", afirma en su comunicado el colectivo ‘Salvemos la hospitalidad'.

La normativa también prevé penas similares para las personas que, con ánimo de lucro, ayuden a los inmigrantes irregulares a "permanecer" en territorio comunitario, lo que a juicio de la plataforma implica que pueden ser incriminados quienes, por ejemplo, alquilen una habitación o dispensen un menú, aunque sea a bajo precio, a los extranjeros sin la documentación en regla.

El CGPJ pidió en un informe que la nueva regulación fuera más precisa

Paradójicamente, la mayor ambigüedad del nuevo texto reside en la redacción de la última parte del punto primero donde se afirma que "El Ministerio Fiscal podrá abstenerse de acusar por este delito cuando el objetivo perseguido sea únicamente prestar ayuda humanitaria a la persona de que se trate", lo que deja abierta la posibilidad legal a que en realidad pueda hacerse efectiva la acusación.

"Se deja en manos del Ministerio Fiscal la posibilidad de acusar. Algo grave, pues esta forma de criminalización es una opción de política criminal del legislador", denuncia la plataforma, que considera que la propia ley podría eximir directamente a quienes presten su hospitalidad añadiendo que "quedarán exentos de responsabilidad penal quienes únicamente presten ayuda humanitaria".

Un informe del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) que analiza la reforma del Código Penal también considera que el texto debería ser más concreto y aconseja que no quede implícitamente derivada al Ministerio Público la posibilidad de pedir las multas.

Justicia asegura que no se pretende endurecer las penas sino "todo lo contrario"

Desde el Ministerio de Justicia, en cambio, sostienen que el sentido de esta reforma no es endurecer las penas "sino todo lo contrario". En declaraciones a Público, el departamento que dirige Ruiz Gallardón ha justificado la modificación de la regulación vigente "para ajustarla a las exigencias estrictas de la normativa europea impuestas en la Directiva 2002/90/CE" y ha asegurado que, al contrario de lo que sucede actualmente, la nueva regulación "deja claro que solamente se sancionan las conductas por medio de las cuales se facilita directamente la entrada ilegal o el tránsito en España" y rebaja "radicalmente" las penas.

"Se puede no perseguir el delito cuando se actúa por motivos humanitarios", insiste el Ministerio, que recuerda que el texto no es definitivo y subraya que el sentido correcto de la reforma es "justamente el contrario" del que se ha trasladado por plataformas como ‘Salvemos la hospitalidad'.

"Falacia argumentativa"

JPD considera "inadmisible" y un "contrasentido" el nuevo artículo del Código Penal

Joaquim Bosch, portavoz de Jueces para la Democracia, considera sin embargo que las palabras de Justicia son una mera "falacia argumentativa". "Estamos en el terreno de la retórica, como cuando se habla de "modular" el derecho de huelga. En el nuevo artículo se incluyen supuestos que antes no estaban incluidos y si el Gobierno pretende cambiar la legislación es por algo", afirma en conversación con este diario.

"Es inadmisible que se puedan penalizar este tipo de conductas. Entendemos que de ningún modo la vía penal puede ser la solución a estos problemas porque lo que se pretende, una vez más, es meter en el ámbito de la delincuencia cuestiones sociales. Es un contrasentido. Hay que dejar el texto como está o bien eliminar cualquier duda interpretativa", añade.

Fuente: publico.es

Vídeo: http://www.publico.es/espana/448287/ayudar-a-inmigrantes-irregulares-podria-ser-penado-con-la-carcel

Cerremos los CIE

El rey Baltasar tiene orden de expulsión

Asociaciones vecinales de Carabanchel piden la liberación de un senegalés

Está ingresado en el CIE de Aluche tras haber sido detenido por robo

Su regreso a su país está autorizado y ya tiene fecha: el 10 de enero

Gamou Dieng, en la cabalgata del año pasado. / ASOCIACIÓN DE VECINOS DE CARABANCHEL

Diez asociaciones vecinales de Carabanchel y de padres de colegios de este distrito de la capital han reclamado hoy la liberación de un senegalés sin papeles que se encuentra en el Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) de Aluche y que iba a ser Baltasar en la cabalgata del barrio el próximo sábado. A juicio de Pedro Casas, portavoz de la Asociación de Vecinos de Carabanchel Alto, no tener papeles "no puede ser motivo para estar retenido y recluido en una cárcel". Sin embargo, el inmigrante lo está por no tenerlos y por más motivos.

Se trata de Gamou Dieng, de 24 años, que "lleva varios viviendo en España" y que según estas asociaciones que han querido interceder por él "ha participado en diversas ocasiones en las fiestas de reyes organizadas por entidades sociales del distrito", dando vida al rey negro "siempre de manera desinteresada". "La última vez fue en la cabalgata del año pasado, haciendo disfrutar, junto con Melchor y Gaspar, a las niñas y niños del barrio", señalan la Asociación de Vecinos de Carabanchel Alto, la Asociación de Vecinos Parque Eugenia de Montijo, la Asociación de Mujeres de Carabanchel Alto, la Asociación Cultural Casa del Barrio, el Plan Comunitario de Carabanchel y el Alto Club Deportivo Antonio Machado, las asociaciones de madres y padres del CEIP Antonio Machado, el Colegio Amorós, el CEIP Maestro Padilla y el Colegio San Gabriel.

Cartel de la cabalgata popular de Carabanchel.

Las organizaciones han presentado esta mañana una carta ante la Delegación del Gobierno de Madrid en la que reclaman por "solidaridad" la puesta en libertad de Dieng "para que pueda desfilar también este año por las calles de su barrio". La Delegación se ha remitido a la Jefatura Superior de Policía, que ha explicado que Gamou Dieng, nacido en 1988, no fue detenido en una redada en busca de sin papeles sino por un delito de "robo con violencia e intimidación". Según un portavoz de la Policía, le pillaron cometiéndolo in fraganti el pasado día 11 en un parque de Cababanchel. Un policía fuera de servicio vio supuestamente cómo salía el joven de unos matorrales en los que se había escondido y trataba de pegarle un tirón del bolso a una mujer. "Forcejearon y el policía lo arrestó", añade el portavoz.

Al ser conducido a comisaría, se descubre que tiene "seis antecedentes contra la propiedad intelectual", es decir, por vender CD y DVD en el top manta, y "una orden de expulsión en vigor". Se le incoó el expediente el 9 de mayo de 2009, que se convirtió en decreto y que está en vigor hasta 2014. Según la policía, esta situación se le notificó a Dieng en septiembre de 2009.

El 12 de diciembre, el inmigrante indocumentado pasó a disposición del Juzgado de Instrucción número 35 de Madrid ordena su ingreso en el CIE. Dieng, según ha confirmado Interior, se encuentra en el CIE de Aluche a la espera de su regreso a Senegal. La expulsión está ya autorizada y tiene fecha: el 10 de enero.

Preguntado al respecto, el portavoz de la Asociación de Vecinos de Carabanchel sostiene que desconocían que fuera un "presunto delincuente" y subrayan lo de "presunto" porque "en un estado de Derecho si hay o no delito lo dictamina un juez". Pedro casas explica que supieron que estaba en el CIE hace 15 días, cuando le llamaron para cerrar su presencia en el desfile de los Reyes Magos. Pensaban que lo llevaron allí por no tener papeles. "Uno no se pasa 20 días en la cárcel por un tirón. No lo justifico ni lo apruebo, es más, lo condeno, pero es curioso tanta severidad para unos mientras que otros, con delitos infinitamente más graves, están campando a sus anchas". El robo con violencia está penado con prisión de dos a cinco años.

Por el empeño de vecinos y comerciantes, Carabanchel tendrá su cabalgata, "este año más participativa que el anterior" según las asociaciones, para que disfruten los niños del barrio. Y todo, denuncian, "a pesar del Ayuntamiento" de Madrid, que solo "permite la cabalgata centralizada y comercial". Partirá el sábado día cinco a las cinco de la tarde de la avenida de la peseta y concluirá en la plaza del Parterre, donde los reyes entregarán un pequeño obsequio a los más pequeños. Ni un milagro haría que Dieng pueda ser uno de ellos, por lo que los vecinos están buscando a otro Baltasar.

Fuente: elpais.com

Cada vez es más difícil ser madre

Malí se une a Marruecos y cierra la puerta a la adopción internacional

La crisis y las restricciones puestas por varios países reducen a la mitad la entrega de niños en siete años

Tras estos vetos existen motivos religiosos

Malí era el cuarto país africano que más adopciones facilitaba. / ahmed ouoba (afp)

Después de Marruecos en septiembre, Malí se ha cerrado ahora a las adopciones internacionales reduciendo aun más el número de países en los que españoles pueden ser padres a través de esa vía. A mediados de la década pasada España se situó, con más de 5.000 adopciones anuales, en el segundo lugar del mundo justo detrás de Estados Unidos y por delante de Francia, Alemania o Canadá. Esa cifra ha caído a menos de la mitad (2.560 adopciones en 2011) en parte a causa de la crisis, pero también de las restricciones puestas por muchos países.

El ministro de Justicia maliense, Malick Coulibaly, envió el mes pasado una circular a los magistrados instándoles a aplicar en sus sentencias el nuevo Código de las Personas y de la Familia cuyo artículo 540 solo permite dar niños malienses en adopción a padres que tengan la misma nacionalidad.

En Marruecos los españoles eran los más numerosos en tramitar kafalas (la modalidad marroquí de la adopción que equivale en España a una tutela dativa en el ordenamiento jurídico español), pero en Malí son los franceses los más perjudicados. Aún así la circular del ministro deja en la estacada a cerca de 80 familias españolas, en su mayoría catalanas, que anhelaban poder adoptar en ese paupérrimo país africano sumido en una gran crisis desde marzo pasado.

A lo largo del año pasado llegaron todavía a España medio centenar de bebés malienses. Con 154 adopciones internacionales en 2011, y una tendencia al alza, Malí fue ese año el cuarto país africano en adopciones, solo superado por Etiopía, el Congo y Nigeria.

La Asociación Francesa de Adopción pidió en diciembre, a través del embajador de Francia en Malí, a Alwata Ichata Sahi, la ministra maliense de Promoción de la Mujer y de la Infancia, una derogación para los expedientes de adopción ya presentados, pero esta la denegó.

“Ahora nos queda la esperanza de que la movilización de un sector de la sociedad civil maliense, empezando por las asociaciones privadas que regentan orfanatos, incite a las autoridades a ser más flexible”, recalca un catalán que aún confía en que su solicitud de adopción prospere. Las adopciones son una fuente imprescindible de ingresos para los orfanatos porque los extranjeros que las efectúan suelen hacer donaciones mientras las tramitan y durante los años posteriores.

Detrás del veto de Malí a la adopción por extranjeros subyace, como en Marruecos, un componente religioso: el deseo de evitar que los niños sean educados fuera del islam. Aunque la gran mayoría de la población es musulmana Malí no es, a diferencia de Marruecos, un Estado confesional.

Nueve meses después de la llegada al Gobierno marroquí de los islamistas, el ministro de Justicia, Mustafá Ramid, que es uno de los dirigentes del partido confesional, también distribuyó una circular instando a los fiscales a oponerse a otorgar kafalas a extranjeros no residentes en el país. Alegó que era imposible hacer un seguimiento de la educación religiosa de los niños si estos ya no vivían en Marruecos.

Su decisión ha dejado atrapadas a 58 familias españolas, en su mayoría catalanas, y una veintena de otras nacionalidades. Pasan por una situación más dramática que la de los candidatos a adoptar en Malí porque todos tienen un niño asignado, a veces desde hace más de un año, al que conocen y visitan con regularidad en un orfanato del que no lo pueden sacar. Han solicitado a las autoridades marroquíes que no se les aplique retroactivamente la circular que se envió en septiembre, pero hasta ahora no lo han conseguido.

Fuente: elpais.com

Gracias

Ya ha pasado un año

A todos y todas los que en este año habéis formado parte de la familia de Ultreia os deseamos que el nuevo año venga cargado de paz, prosperidad, solidaridad, amistad, cosas buenas y mucha felicidad.

Os dejamos aquí un pedacito de buena música, que, esperamos, llene vuestros generosos corazones.

http://www.youtube.com/watch_popup?v=TkY9HtwXNU8&vq=medium

Explotación infantil

Queridas amigas y amigos, desde Ultreia os hacemos llegar la petición que nos pasan desde Avaaz.org, grupo al que pertenecemos desde hace varios años. Gracias a todos y todas porque sé que muchos vaís a firmar y hacer parte de algo tan importante como son los niños y niñas que no tienen infancia.

La ley contra el trabajo infantil más dura de la historia de la India está atrancada… ¡porque los políticos dicen que no es su "prioridad"! Pero la mayoría de los parlamentarios la apoyan y solo necesitan un enorme empujón ciudadano para aprobarla ahora. Alcemos nuestras voces por los niños de India. Firma ahora:

El Parlamento de India está a punto de cerrar el año sin aprobar la ley contra el trabajo infantil más ambiciosa de toda su historia. Lo peor del caso es que la ley tiene el respaldo de la mayoría de los parlamentarios, pero ha estado congelada durante semanas porque según ellos "no es prioritaria".

India es el centro neurálgico mundial del trabajo infantil. Niños de tan solo cinco años son vendidos a los traficantes y luego forzados a trabajar como esclavos, sujetos a multiples abusos y maltratos físicos. Esta histórica ley prohibiría cualquier forma de trabajo infantil para menores de catorce años y ofrecería ayudas para que las familias más pobres pudiesen mantener a sus hijos en la escuela. Pero los parlamentarios han dejado que esta ley se les escurra de la agenda, mientras los grupos defensores de los derechos de los niños de India dicen que necesitan nuestra ayuda para aumentar la presión pública ahora.

Si desde la comunidad de Avaaz nos unimos, podremos crear una ola de atención sobre este proyecto de ley y presionar a los legisladores para que la aprueben. Firma esta urgente petición y reenvíala a todo el mundo. Cuando seamos un millón, entregaremos nuestro mensaje al Parlamento junto con niños que en su día vivieron estas terribles experiencias:
http://www.avaaz.org/es/india_child_labour_g1/?bUTQybb&v=20399

Es aterrador: 215 millones de niños y niñas trabajan en minas, canteras y fábricas por todo el mundo. Todos los países han firmado un acuerdo para erradicar el trabajo infantil como eje central de sus políticas nacionales de educación. Sin embargo, India es el país con una mayor mano de obra infantil del planeta. Si el proyecto de ley se aprueba, prohibiría el trabajo infantil para menores de 14 años y todo trabajo peligroso para menores de 18. Esta iniciativa además incluye soluciones para que la ley no afecte a las familias más pobres, asegurando el derecho a la educación gratuita y proponiendo becas para compensar las pérdidas económicas de estas familias.

Los críticos de la ley dicen que el problema real no son las leyes, sino su falta de aplicación. Y es cierto que en los últimos tres años solo el 10% de 450.000 denuncias contra el trabajo infantil fueron tramitadas bajo la débil legislación actual. Pero la nueva ley vendría a apretar las tuercas del problema. La Policía ya no estaría supeditada a la orden de un juez para poder actuar. Cualquier forma de explotación comercial del trabajo de menores de 14 años sería penalizada, y en vez de sancionarlos con multas o con cortas condenas carcelarias, los culpables se enfrentarían a duras penas.

A pesar de que la mayoría de los parlamentarios indios dicen que apoyan la ley, no sienten que haya una urgencia política para someterla a votación. Pero con cada día que pasa, más niñas y niños son forzados a una vida miserable dentro de inhumanos talleres y fábricas. Está en nuestras manos darles ese impulso que necesitan para actuar. Firma la petición para los legisladores de India ahora, y compártela con todos tus conocidos:
http://www.avaaz.org/es/india_child_labour_g1/?bUTQybb&v=20399

Una y otra vez, la comunidad de Avaaz ha impulsado diferentes campañas para proteger a los niños y a los grupos más vulnerables. Hace unas pocas semanas, nos unimos en una petición de 1.2 millones de personas y ayudamos a pasar el plan de educación infantil más exhaustivo de Paquistán. La manera en la que tratamos a nuestros niños y niñas es como un termómetro de nuestros principios éticos. Ha llegado la hora de tomar acciones firmes para detener estos abusos. Unámonos en defensa del futuro de los niños que sufren en India.

Con esperanza y determinación,

Jamie, Alice, Sonia, Alex, Alaphia, Lisa, Jeremy, Ricken, Dalia, Rewan, Michelle y todo el equipo de Avaaz

República Centroafricana: ONU evacua al personal no esencial

Naciones Unidas ha evacuado a su personal no esencial en la República Centroafricana por razones de seguridad.

Esa decisión no supone un obstáculo para que la Organización siga apoyando los esfuerzos de paz en ese país.

El Secretario General de la ONU lamentó que el alto el fuego no haya sido respetado y el progresivo deterioro en Bangui, la capital.

Ban Ki-moon condenó en los términos más enérgicos los ataques perpetrados por la coalición de grupos rebeldes Seleka en distintas ciudades del país.

Esas acciones socavan los acuerdos de paz y los esfuerzos de la comunidad internacional para lograr la estabilidad en la República Centroafricana.

Se trata de una medida temporal que también afecta a las familias del personal de Naciones Unidas en la zona.

Fuente: Naciones Unidas

Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

Procedimiento para la concesión del distintivo «Igualdad en la Empresa» correspondiente al año 2012

Publicado en: BOE Num. 305, de jueves 20 de diciembre de 2012

Finaliza el plazo: el lunes día 21 de enero de 2013

Esta orden tiene por objeto convocar el procedimiento para la concesión del distintivo «Igualdad en la Empresa», correspondiente al año 2012 y establecer las bases reguladoras de la presente convocatoria, a fin de reconocer y estimular la labor de las empresas comprometidas con la igualdad, que destaquen por la aplicación de políticas de igualdad de trato y de oportunidades de mujeres y hombres en las condiciones de trabajo, en los modelos de organización y en otros ámbitos, como los servicios, productos y publicidad de la empresa.

Entidades solicitantes:
Cualquier empresa, de capital público o privado, que ejerza su actividad en territorio español, podrá solicitar del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad la concesión del distintivo «Igualdad en la Empresa», siempre que reúna los requisitos establecidos en el artículo 4 del Real Decreto 1615/2009, de 26 de octubre, por el que se regula la concesión y utilización del distintivo «Igualdad en la Empresa», y en la presente orden.

Enlace: http://www.boe.es/boe/dias/2012/12/20/pdfs/BOE-A-2012-15373.pdf